Новая модель финансирования высшего образования учитывает результаты абитуриента, выбранное направление подготовки и потребности государства в кадрах; ожидается, что благодаря ей использовать бюджетные средства предполагается более адресно.
Распределение и адресность грантов
Закон вводит систему государственных грантов, которые смогут получать абитуриенты на конкурсной основе. Бюджетные места при этом сохраняются, а государственный заказ усовершенствуется, в частности для подготовки специалистов в сфере безопасности и обороны. Отдельный грант предусмотрен для подготовки офицеров запаса, что позволяет полностью или частично компенсировать стоимость такого обучения. Документ расширяет и возможности обучения на протяжении жизни: при наличии необходимого страхового стажа граждане смогут повторно получать образование на том же уровне для профессиональной переподготовки и приобретения новых компетенций.
Механизм опирается на результаты двухлетнего эксперимента с государственными грантами, в ходе которого отрабатывались критерии отбора и объемы финансирования. В 2025 году базовый размер грантов составлял 17 и 25 тысяч гривен, а окончательная сумма зависела от выбранной специальности и региона расположения вуза. Наибольшая финансовая поддержка предусматривалась для направлений, по которым государство фиксирует наибольшую потребность в кадрах: в образовании, инженерии, естественных науках, аграрной сфере, реабилитации и медицине.
Концентрация бюджетных мест
По итогам прошлогодней вступительной кампании наибольшее число бюджетных рекомендаций пришлось на специальность «Среднее образование» — 6038 мест, далее следовали «Медицина» (4253), «Строительство и гражданская инженерия» (3462), «Компьютерные науки» (3066) и «Электротехника» (2958). Суммарно на эти пять направлений пришлось 19 777 рекомендаций, или 27% от общего количества. По данным заместителя министра образования и науки Николая Трофименко, лидером по общему числу рекомендаций остался менеджмент, однако подавляющая их часть — 17 541 против 750 бюджетных — пришлась на контрактную форму обучения. Аналогичное соотношение наблюдалось в маркетинге, экономике и международных экономических отношениях; при этом почти 72% бюджетных рекомендаций абитуриенты получили по первому приоритету.
Перспективы и ограничения модели
Переход к адресному финансированию меняет структуру распределения ресурсов: грант привязывается одновременно к баллам абитуриента, приоритетности направления и запросам экономики, что формально снижает долю «нецелевого» заказа. Однако статистика прошлого года показывает, что концентрация бюджетных мест остается крайне неравномерной — пять специальностей формируют более четверти всех рекомендаций, тогда как популярные управленческие и экономические направления почти полностью переведены на контракт. В перспективе это может усилить миграцию абитуриентов к техническим и медицинским специальностям при условии сохранения более высокой базовой ставки гранта именно по ним; ключевой переменной остается номинальная индексация гранта и фактический объем средств, заложенный в проект бюджета на следующий учебный год.